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这三个问题其实都是一个问题，就是在乌克兰问题上，北约想争取到更多国家对其政策的支持。北约成立时定位为欧洲地区的安全组织，核心是应对苏联的军事威胁。冷战后，苏联解体使北约面临了生存问题就是，没有战争危险，其自身就不能生存。如果欧洲国家认为没有战争威胁了，他们就不认为有保留北约的必要。这是为什么冷战后北约不断卷入欧洲之外地区的军事冲突，就是为了巩固其存的合法性。北约认为，乌克兰危机巩固了它“生存的合法性”凤凰天机论坛资料大全，现在很担心特朗普如胜选会改变美国政府的对北约的政策。

北约在乌克兰问题上要维持一种平衡，既要防止战争升级为全面战争，又不要使俄罗斯处于战场优势。如果北约其他大国大规模派兵到乌克兰，会引发跟他们与俄罗斯的直接战争，这可能升级到全面战争甚至核战争，北约不敢这样做。但如美国不派军队，乌克兰获得战争优势的可能性极小。北约就在两者间摇摆，试图维持平衡。最典型的例子就是，此前，当法国总统马克龙说要向乌派兵时，德国总理朔尔茨说，这是你的想法，我们没这想法，美国也这样说。